人民银行对于久悬账户依照中国人民银行《人民币银行结算账户管理办法》进行相关规定。久悬账户通常是指一年以上未发生收付活动的单位及个人结算账户、个人活期储蓄账户。银行对一年未发生收付活动且未欠开户银行债务的单位银行结算账户，会通知单位自发出通知之日起30日内办理销户手续，逾期视同自愿销户，未划转款项列入久悬未取专户管理。同时在人民银行结算账户管理系统中进行久悬户处理，这样该单位将不能办理全部银行所有开销户手续。人民银行的账户管理系统中增加对久悬账户的约束办法，即设为久悬账户后，该客户将不得再新开立账户或变更账户信息。久悬账户五年未办理销户或启用手续会被转为营业外收入，无金额区别。
久悬账户形成的主要原因如下：
1、账户余额较少，销户手续繁琐，造成客户放弃账户余额不来销户。绝大多数久悬账户的余额较小，特别是一些个人结算账户特意留下1元的余额而不销户。也不再使用该账户，致使小额睡眠账户越积越多，成为久悬账户的主要来源。
2、客户变更或客户信息变更，银行无法通知客户销户。大量企业改制、破产、倒闭、更名、迁址，没有对遗留账户进行处理，而银行通过保存的开户信息已经无法联系到客户。
3、银行开户管理不严。银行偏重账户数量而忽视账户质量，开立大量余额少使用率低的账户。
4、银行账户管理方式落后。一是没有统一的账户识别标志。同一单位、同一个人的账户信息无法归集识别，多头开户的情况得不到有效控制，单位、个人拥有多个账户甚至多个久悬账户的情况大量存在。二是央行账户管理系统与商业银行账户管理系统分离。久悬账户控制措施得不到落实。三是账户管理的自动化水平低。
