1、中国进出口银行,简称进出口银行,于1994年成立,是直属于国务院领导的、由政府全资拥有的政策性银行;
2、国家开发银行:在1994年3月成立,也是直属国务院领导,自从成立以来,始终认真贯彻国家宏观经济政策,积极发挥宏观调控职能,大力支持经济和经济结构战略性调整;
3、中国农业发展银行:也是直属国务院领导的中国唯一的一家农业政策性银行,于1994年11月挂牌成立。
政策银行的设立目的
1、补充和完善市场融资机制:政策性银行的融资对象,一般是限制在一些社会需要而商业性金融机构又不愿提供资金的银行或项目,因此可以补充商业性融资的缺陷,完善金融体系的功能;
2、诱导和牵制商业性资金流向:一是政策性银行通过本身的先行投资行为,给商业性金融机构指示了国家经济政策的导向和支持重心,从而消除商业性金融机构的疑虑,带动商业性资金参与;二是政策性银行通过提供低息或贴息贷款可以部分弥补项目投资利润低而又无保证的不足,从而吸引商业性资金的参与;三是政策性银行通过对基础行业或新兴行业的投入,可以打开经济的瓶颈或开辟新的市场,促使商业性资金的后续跟进;
3、提供专业性的金融服务:政策性银行一般为特定的行业或者领域提供金融服务,具有很强的专业性,积累了丰富的实践经验和专业技能,聚集了一大批精通业务的技术人员,可以为这些领域提供专业化的金融服务。
设立国家开发银行的目的是国家重点建设融通资金,保证关系国民经济全局和社会的重点建设顺利进行;另一方面把当时分散管理的国家投资基金集中起来,建立投资贷款审查制度,赋予开发银行一定的投资贷款决策权,并要求其承担相应的责任与风险,以防止盲目投资,重复建设。
政策银行与商业银行的区别
1、经营方式不同:政策性银行多由政府出资建立,业务上由政府相应部门领导。商业银行多采用股份制形式,业务上自主经营、独立核算;
2、资金来源不同:政策性银行一般不接受存款,也不从民间借款。而商业银行以存款作为其主要的资金来源。